Changes

              
    

          
          
        
        

            
f
1
{
f
1
{
            
2
  "author": null,
2
  "author": null,
            
3
  "author_email": null,
3
  "author_email": null,
            
4
  "contributor": [
4
  "contributor": [
            
5
    {
5
    {
            
6
      "email": "",
6
      "email": "",
            
7
      "name": "Mabvuto Lungu"
7
      "name": "Mabvuto Lungu"
            
8
    },
8
    },
            
9
    {
9
    {
            
10
      "email": "",
10
      "email": "",
            
11
      "name": "Emmanuel Mumba "
11
      "name": "Emmanuel Mumba "
            
12
    },
12
    },
            
13
    {
13
    {
            
14
      "email": "leya.n.tembo@pmrczambia.net",
14
      "email": "leya.n.tembo@pmrczambia.net",
            
15
      "name": "Leya Namonje Tembo"
15
      "name": "Leya Namonje Tembo"
            
16
    },
16
    },
            
17
    {
17
    {
            
18
      "email": "esther.nyemba@pmrczambia.net",
18
      "email": "esther.nyemba@pmrczambia.net",
            
19
      "name": "Esther nchimunya Nyemba Besa "
19
      "name": "Esther nchimunya Nyemba Besa "
            
20
    }
20
    }
            
21
  ],
21
  ],
            
22
  "creator": [
22
  "creator": [
            
23
    {
23
    {
            
24
      "email": "alice.pearce@pmrczambia.net",
24
      "email": "alice.pearce@pmrczambia.net",
            
25
      "name": "Alice Pearce "
25
      "name": "Alice Pearce "
            
26
    }
26
    }
            
27
  ],
27
  ],
            
28
  "creator_user_id": "c76fbd7a-1018-41d1-942b-1caaecde6ad5",
28
  "creator_user_id": "c76fbd7a-1018-41d1-942b-1caaecde6ad5",
            
29
  "groups": [
29
  "groups": [
            
30
    {
30
    {
            
31
      "description": "A resource consisting primarily of words for 
31
      "description": "A resource consisting primarily of words for 
            
32
reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, 
32
reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, 
            
33
newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles 
33
newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles 
            
34
or images of texts are still of the genre Text.",
34
or images of texts are still of the genre Text.",
            
35
      "display_name": "Document",
35
      "display_name": "Document",
            
36
      "id": "90578410-743d-441e-95d8-34e4d70fa347",
36
      "id": "90578410-743d-441e-95d8-34e4d70fa347",
            
37
      "image_display_url": 
37
      "image_display_url": 
            
38
ion/materialiconsoutlined/48dp/2x/outline_description_black_48dp.png",
38
ion/materialiconsoutlined/48dp/2x/outline_description_black_48dp.png",
            
39
      "name": "text",
39
      "name": "text",
            
40
      "title": "Document"
40
      "title": "Document"
            
41
    }
41
    }
            
42
  ],
42
  ],
            
43
  "id": "1783c6e3-7623-43b2-89a8-1e594c42409f",
43
  "id": "1783c6e3-7623-43b2-89a8-1e594c42409f",
            
44
  "isopen": false,
44
  "isopen": false,
            
45
  "language": "en",
45
  "language": "en",
            
46
  "license_id": "notspecified",
46
  "license_id": "notspecified",
            
47
  "license_title": "License not specified",
47
  "license_title": "License not specified",
            
48
  "maintainer": null,
48
  "maintainer": null,
            
49
  "maintainer_email": null,
49
  "maintainer_email": null,
            
50
  "metadata_created": "2025-11-14T09:16:41.351415",
50
  "metadata_created": "2025-11-14T09:16:41.351415",
            
n
51
  "metadata_modified": "2025-11-14T09:21:02.174248",
n
51
  "metadata_modified": "2025-11-14T09:21:02.418248",
            
52
  "name": 
52
  "name": 
            
53
a-com-ownership-of-artisanal-and-small-scale-mining-rights-in-zambia",
53
a-com-ownership-of-artisanal-and-small-scale-mining-rights-in-zambia",
            
54
  "no_pii_confirmation": "1",
54
  "no_pii_confirmation": "1",
            
55
  "notes": "This study presents research findings regarding the 
55
  "notes": "This study presents research findings regarding the 
            
56
challenges and opportunities hindering women\u2019s participation in 
56
challenges and opportunities hindering women\u2019s participation in 
            
57
the ownership of rights in the Artisanal and Small-scale Mining (ASM) 
57
the ownership of rights in the Artisanal and Small-scale Mining (ASM) 
            
58
sector in Zambia. The study aimed to understand the participation of 
58
sector in Zambia. The study aimed to understand the participation of 
            
59
women in ASM as well as the challenges and opportunities for advancing 
59
women in ASM as well as the challenges and opportunities for advancing 
            
60
their empowerment. The study employed qualitative methods, while the 
60
their empowerment. The study employed qualitative methods, while the 
            
61
selection of artisanal and small-scale female miners was done 
61
selection of artisanal and small-scale female miners was done 
            
62
purposefully,\r\nsupported by key informants that helped in 
62
purposefully,\r\nsupported by key informants that helped in 
            
63
identifying 15 women miners within the ASM sector. This was done in a 
63
identifying 15 women miners within the ASM sector. This was done in a 
            
64
snowball non-random sampling approach. All 15 women identified 
64
snowball non-random sampling approach. All 15 women identified 
            
65
participated in the study translating into a 100 percent response 
65
participated in the study translating into a 100 percent response 
            
66
rate. \r\nFindings revealed that despite women slowly gaining interest 
66
rate. \r\nFindings revealed that despite women slowly gaining interest 
            
67
in organised mining and increased sector participation, they lacked 
67
in organised mining and increased sector participation, they lacked 
            
68
access to capital, thus hampering their full participation, investment 
68
access to capital, thus hampering their full participation, investment 
            
69
and productivity. Limited capital to invest in machinery also meant 
69
and productivity. Limited capital to invest in machinery also meant 
            
70
that mining was highly seasonal, with inadequate capacity for 
70
that mining was highly seasonal, with inadequate capacity for 
            
71
production during the rainy season, which affected their growth and 
71
production during the rainy season, which affected their growth and 
            
72
profitability. In addition to limited access to financial capital, the 
72
profitability. In addition to limited access to financial capital, the 
            
73
processes involved in obtaining mining licences were considerably 
73
processes involved in obtaining mining licences were considerably 
            
74
costly and bureaucratic. While mining licences were cited as 
74
costly and bureaucratic. While mining licences were cited as 
            
75
relatively affordable, the cost of licence fees, such as Environmental 
75
relatively affordable, the cost of licence fees, such as Environmental 
            
76
Project .Briefs and environmental certification, was considered 
76
Project .Briefs and environmental certification, was considered 
            
77
costly. The findings indicate that women had inadequate technical 
77
costly. The findings indicate that women had inadequate technical 
            
78
skills, as they lacked training in specialised fields such as Mining 
78
skills, as they lacked training in specialised fields such as Mining 
            
79
Engineering, Geology, Surveying, and Metallurgy, among others, and 
79
Engineering, Geology, Surveying, and Metallurgy, among others, and 
            
80
this posed a limitation to successful mining ventures. In addition, 
80
this posed a limitation to successful mining ventures. In addition, 
            
81
they lacked access geological information, which is critical in 
81
they lacked access geological information, which is critical in 
            
82
accessing investment opportunities, developing bankable financial 
82
accessing investment opportunities, developing bankable financial 
            
83
proposals and mine planning. Furthermore, although women had control 
83
proposals and mine planning. Furthermore, although women had control 
            
84
over the minerals they mined, their negotiation skills were limited. 
84
over the minerals they mined, their negotiation skills were limited. 
            
85
The lack of negotiating power led to failure of not yielding maximum 
85
The lack of negotiating power led to failure of not yielding maximum 
            
86
benefits from the minerals mined, as foreign buyers benefited more due 
86
benefits from the minerals mined, as foreign buyers benefited more due 
            
87
to exploitative pricing mechanisms.\r\nThe study also revealed that 
87
to exploitative pricing mechanisms.\r\nThe study also revealed that 
            
88
cultural norms and beliefs negatively influenced women\u2019s 
88
cultural norms and beliefs negatively influenced women\u2019s 
            
89
participation in ASM. For instance, some beliefs prevented women from 
89
participation in ASM. For instance, some beliefs prevented women from 
            
90
entering mining sites during their menstrual cycle for fear that it 
90
entering mining sites during their menstrual cycle for fear that it 
            
91
would lead to the disappearance of minerals. In cases where women 
91
would lead to the disappearance of minerals. In cases where women 
            
92
defied the aforementioned norms, they were still reluctant to enter 
92
defied the aforementioned norms, they were still reluctant to enter 
            
93
mining sites due to the prevalence of sexual harassment. Thus, it was 
93
mining sites due to the prevalence of sexual harassment. Thus, it was 
            
94
found that the aforementioned factors were limiting women from 
94
found that the aforementioned factors were limiting women from 
            
95
participating in the sector.\r\nAlthough the Government had been 
95
participating in the sector.\r\nAlthough the Government had been 
            
96
encouraging women to obtain mining licences as enshrined in the mining 
96
encouraging women to obtain mining licences as enshrined in the mining 
            
97
policy, the participants indicated that efforts to mainstream gender 
97
policy, the participants indicated that efforts to mainstream gender 
            
98
in mining policies were inadequate. It was noted that the majority of 
98
in mining policies were inadequate. It was noted that the majority of 
            
99
women in ASM were operating informally due to a burdensome tax regime. 
99
women in ASM were operating informally due to a burdensome tax regime. 
            
100
This study revealed that the prohibitive fiscal regime was limiting 
100
This study revealed that the prohibitive fiscal regime was limiting 
            
101
women\u2019s successful participation in the sector. It was also found 
101
women\u2019s successful participation in the sector. It was also found 
            
102
that the Mining Cadaster system did not disaggregate data by gender to 
102
that the Mining Cadaster system did not disaggregate data by gender to 
            
103
ascertain the number of women obtaining mining licences. Thus, it is 
103
ascertain the number of women obtaining mining licences. Thus, it is 
            
104
critical for mining policies to develop gender-responsive indicators 
104
critical for mining policies to develop gender-responsive indicators 
            
105
that can help track the progress made in enhancing the participation 
105
that can help track the progress made in enhancing the participation 
            
106
of women.\r\nNotwithstanding the challenges women face in ASM, it was 
106
of women.\r\nNotwithstanding the challenges women face in ASM, it was 
            
107
noted that several opportunities exist critical not only to enhancing 
107
noted that several opportunities exist critical not only to enhancing 
            
108
women\u2019s participation but also to maximising the full potential 
108
women\u2019s participation but also to maximising the full potential 
            
109
of the ASM sub-sector. These include; the expansion of minerals value 
109
of the ASM sub-sector. These include; the expansion of minerals value 
            
110
chains to promote the engagement\r\nof women in non-traditional 
110
chains to promote the engagement\r\nof women in non-traditional 
            
111
minerals such as pebble stones, granite and flat stones, among others. 
111
minerals such as pebble stones, granite and flat stones, among others. 
            
112
This presents a good opportunity for women to engage in the sector as 
112
This presents a good opportunity for women to engage in the sector as 
            
113
these minerals are easily identifiable and can be found on the surface 
113
these minerals are easily identifiable and can be found on the surface 
            
114
- and thus may not require much capital investment and machinery. 
114
- and thus may not require much capital investment and machinery. 
            
115
Further, joint ventures and cooperatives are also an opportunity for 
115
Further, joint ventures and cooperatives are also an opportunity for 
            
116
investment that could help address financing challenges as members can 
116
investment that could help address financing challenges as members can 
            
117
pool their resources or attract capital. Similarly, women can partner 
117
pool their resources or attract capital. Similarly, women can partner 
            
118
with skilled professionals in the mining fields which would enhance 
118
with skilled professionals in the mining fields which would enhance 
            
119
their understanding of operations and requirements to maximise their 
119
their understanding of operations and requirements to maximise their 
            
120
benefits in  the sector. The Government is therefore urged to develop 
120
benefits in  the sector. The Government is therefore urged to develop 
            
121
a stand-alone mining policy for the ASM and mineral-specific 
121
a stand-alone mining policy for the ASM and mineral-specific 
            
122
strategies to address the challenges faced within the sub-sectors 
122
strategies to address the challenges faced within the sub-sectors 
            
123
effectively.\r\nIn addition to the stand-alone mining policy, the 
123
effectively.\r\nIn addition to the stand-alone mining policy, the 
            
124
Government should consider expediting the establishment of a 
124
Government should consider expediting the establishment of a 
            
125
directorate for ASM under the Ministry of Mines and Minerals 
125
directorate for ASM under the Ministry of Mines and Minerals 
            
126
Development. Further, Government is urged to support women-led ASM 
126
Development. Further, Government is urged to support women-led ASM 
            
127
businesses, cooperatives and networks through the provision of 
127
businesses, cooperatives and networks through the provision of 
            
128
incentives such as tax incentives, easing of formalisation standards, 
128
incentives such as tax incentives, easing of formalisation standards, 
            
129
streamlining regulations and mining licence procedures, improved 
129
streamlining regulations and mining licence procedures, improved 
            
130
access to finance through the\r\nestablishment of a fund at the 
130
access to finance through the\r\nestablishment of a fund at the 
            
131
Ministry of Mines and Minerals Development, improved access to 
131
Ministry of Mines and Minerals Development, improved access to 
            
132
technology as well as extractive and processing machinery, among 
132
technology as well as extractive and processing machinery, among 
            
133
others. These incentives could encourage the formalisation of 
133
others. These incentives could encourage the formalisation of 
            
134
women-led ASM and spur productivity critical to stimulating economic 
134
women-led ASM and spur productivity critical to stimulating economic 
            
135
growth, job creation and economic empowerment of women.",
135
growth, job creation and economic empowerment of women.",
            
136
  "num_resources": 1,
136
  "num_resources": 1,
            
137
  "num_tags": 1,
137
  "num_tags": 1,
            
138
  "organization": {
138
  "organization": {
            
139
    "approval_status": "approved",
139
    "approval_status": "approved",
            
140
    "created": "2025-11-14T07:42:57.366730",
140
    "created": "2025-11-14T07:42:57.366730",
            
141
    "description": "PMRC is a Zambian policy think tank that conducts 
141
    "description": "PMRC is a Zambian policy think tank that conducts 
            
142
research, provides analysis, and advises the Government and 
142
research, provides analysis, and advises the Government and 
            
143
stakeholders on economic and social issues. Its work focuses on 
143
stakeholders on economic and social issues. Its work focuses on 
            
144
turning evidence into practical policy options, supporting national 
144
turning evidence into practical policy options, supporting national 
            
145
development plans, and helping improve decision-making across 
145
development plans, and helping improve decision-making across 
            
146
sectors.",
146
sectors.",
            
147
    "id": "971285bb-8ba1-4331-895f-7b52e8cacf14",
147
    "id": "971285bb-8ba1-4331-895f-7b52e8cacf14",
            
148
    "image_url": 
148
    "image_url": 
            
149
"2025-11-14-074257.355961Screen-Shot-2025-11-14-at-9.43.37-AM.png",
149
"2025-11-14-074257.355961Screen-Shot-2025-11-14-at-9.43.37-AM.png",
            
150
    "is_organization": true,
150
    "is_organization": true,
            
151
    "name": "https-pmrczambia-com",
151
    "name": "https-pmrczambia-com",
            
152
    "state": "active",
152
    "state": "active",
            
153
    "title": "Policy Monitoring and Research Centre ",
153
    "title": "Policy Monitoring and Research Centre ",
            
154
    "type": "organization"
154
    "type": "organization"
            
155
  },
155
  },
            
156
  "owner_org": "971285bb-8ba1-4331-895f-7b52e8cacf14",
156
  "owner_org": "971285bb-8ba1-4331-895f-7b52e8cacf14",
            
157
  "private": false,
157
  "private": false,
            
158
  "publisher": [
158
  "publisher": [
            
159
    {
159
    {
            
160
      "email": "info@pmrczambia.net",
160
      "email": "info@pmrczambia.net",
            
161
      "name": "POLICY MONITORING AND RESEARCH CENTRE ",
161
      "name": "POLICY MONITORING AND RESEARCH CENTRE ",
            
162
      "url": "https://pmrczambia.com/"
162
      "url": "https://pmrczambia.com/"
            
163
    }
163
    }
            
164
  ],
164
  ],
            
165
  "relationships_as_object": [],
165
  "relationships_as_object": [],
            
166
  "relationships_as_subject": [],
166
  "relationships_as_subject": [],
            
167
  "resource_type": "text",
167
  "resource_type": "text",
            
168
  "resources": [
168
  "resources": [
            
169
    {
169
    {
            
170
      "cache_last_updated": null,
170
      "cache_last_updated": null,
            
171
      "cache_url": null,
171
      "cache_url": null,
            
172
      "created": "2025-11-14T09:21:02.185750",
172
      "created": "2025-11-14T09:21:02.185750",
            
173
      "datastore_active": false,
173
      "datastore_active": false,
            
174
      "description": "",
174
      "description": "",
            
175
      "format": "PDF",
175
      "format": "PDF",
            
176
      "hash": "",
176
      "hash": "",
            
177
      "id": "9810ee91-6aff-4b5f-9695-2adb78851d1f",
177
      "id": "9810ee91-6aff-4b5f-9695-2adb78851d1f",
            
178
      "last_modified": "2025-11-14T09:21:02.168518",
178
      "last_modified": "2025-11-14T09:21:02.168518",
            
179
      "lfs_prefix": 
179
      "lfs_prefix": 
            
180
a-com-ownership-of-artisanal-and-small-scale-mining-rights-in-zambia",
180
a-com-ownership-of-artisanal-and-small-scale-mining-rights-in-zambia",
            
n
181
      "metadata_modified": "2025-11-14T09:21:02.180013",
n
181
      "metadata_modified": "2025-11-14T09:21:02.422715",
            
182
      "mimetype": "application/pdf",
182
      "mimetype": "application/pdf",
            
183
      "mimetype_inner": null,
183
      "mimetype_inner": null,
            
184
      "name": "",
184
      "name": "",
            
185
      "package_id": "1783c6e3-7623-43b2-89a8-1e594c42409f",
185
      "package_id": "1783c6e3-7623-43b2-89a8-1e594c42409f",
            
186
      "position": 0,
186
      "position": 0,
            
187
      "resource_type": null,
187
      "resource_type": null,
            
188
      "sha256": 
188
      "sha256": 
            
189
"35bb25d590bfeee3d5b631b5269d5aedca3a66526b6d13d073f03ebb8bb6aeb6",
189
"35bb25d590bfeee3d5b631b5269d5aedca3a66526b6d13d073f03ebb8bb6aeb6",
            
190
      "size": 19735200,
190
      "size": 19735200,
            
191
      "state": "active",
191
      "state": "active",
            
192
      "url": 
192
      "url": 
            
193
nership_of_artisanal_and_small-scale_mining_rights_in_zambia_hr1.pdf",
193
nership_of_artisanal_and_small-scale_mining_rights_in_zambia_hr1.pdf",
            
194
      "url_type": "upload"
194
      "url_type": "upload"
            
195
    }
195
    }
            
196
  ],
196
  ],
            
197
  "rights": "This document and trademark(s) contained herein are 
197
  "rights": "This document and trademark(s) contained herein are 
            
198
protected by the laws of The Republic of Zambia. This 
198
protected by the laws of The Republic of Zambia. This 
            
199
electronic\r\nrepresentation of PMRC intellectual property is provided 
199
electronic\r\nrepresentation of PMRC intellectual property is provided 
            
200
for non- commercial use only. Unauthorized posting of 
200
for non- commercial use only. Unauthorized posting of 
            
201
PMRC\r\nelectronic documents to a non-PMRC website is prohibited. PMRC 
201
PMRC\r\nelectronic documents to a non-PMRC website is prohibited. PMRC 
            
202
electronic documents are protected under copyright\r\nlaw. Permission 
202
electronic documents are protected under copyright\r\nlaw. Permission 
            
203
is required from PMRC to reproduce, or reuse in another form, any of 
203
is required from PMRC to reproduce, or reuse in another form, any of 
            
204
our research documents for\r\ncommercial use. For information on 
204
our research documents for\r\ncommercial use. For information on 
            
205
reprint and linking permissions, please see PMRC 
205
reprint and linking permissions, please see PMRC 
            
206
Permissions.\r\n(www.pmrczambia.com/copyright).\r\nThe PMRC is a 
206
Permissions.\r\n(www.pmrczambia.com/copyright).\r\nThe PMRC is a 
            
207
nonprofit institution that helps improve policy and decision-making 
207
nonprofit institution that helps improve policy and decision-making 
            
208
through research and analysis.\r\nPMRC\u2019s publications do not 
208
through research and analysis.\r\nPMRC\u2019s publications do not 
            
209
necessarily reflect the opinions of its research clients and 
209
necessarily reflect the opinions of its research clients and 
            
210
sponsors.",
210
sponsors.",
            
t
211
  "state": "draft",
t
211
  "state": "active",
            
212
  "tags": [
212
  "tags": [
            
213
    {
213
    {
            
214
      "display_name": "Mining",
214
      "display_name": "Mining",
            
215
      "id": "90ea6286-9532-4e73-a0c0-b99f893ced53",
215
      "id": "90ea6286-9532-4e73-a0c0-b99f893ced53",
            
216
      "name": "Mining",
216
      "name": "Mining",
            
217
      "state": "active",
217
      "state": "active",
            
218
      "vocabulary_id": null
218
      "vocabulary_id": null
            
219
    }
219
    }
            
220
  ],
220
  ],
            
221
  "temporal_end": "",
221
  "temporal_end": "",
            
222
  "temporal_start": "",
222
  "temporal_start": "",
            
223
  "title": "Report-OWNERSHIP OF ARTISANAL AND SMALL-SCALE MINING 
223
  "title": "Report-OWNERSHIP OF ARTISANAL AND SMALL-SCALE MINING 
            
224
RIGHTS IN ZAMBIA CHALLENGES AND OPPORTUNITIES FOR WOMEN\u2019S 
224
RIGHTS IN ZAMBIA CHALLENGES AND OPPORTUNITIES FOR WOMEN\u2019S 
            
225
PARTICIPATION",
225
PARTICIPATION",
            
226
  "type": "data",
226
  "type": "data",
            
227
  "url": null,
227
  "url": null,
            
228
  "version": null
228
  "version": null
            
229
}
229
}